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根据县委组织部的安排,为扎实有效支持好30个重点村开展好深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),结合我局实际,经局总支、行政办公会研究决定,特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省、市、县精神,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的新农村建设要求,从我局的实际出发,坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把发展的目的真正落实到满足人民的需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方法,使30个重点村成为现代农业发展的排头兵,努力走出一条具有我县特色的农业现代化道路。
二、目标要求
通过对30个重点村委会深入开展送项目、送信息、送技术、送服务的活动、着力解决影响和制约农业农村经济发展的农业科技水平不高,农村富裕劳动力多,致富门路少,发展项目不多的问题,突出解决农民群众反映强烈的三资管理问题,创新发展思路、发展方式和发展机制,切实提高科学发展的能力和本领,增创农业经济发展新优势。使30个重点村科学发展的思路更加清晰,科学发展的本领更多,科学发展更加协调,新农村建设的步伐更加轻快。
三、支持的对象
30个重点村。
四、方法步骤
(一)成立农业局支持第三批学习科学发展观活动中30个重点村的领导小组和督导组。
为把我局对30个重点村的支持落到实处、切实加强组织领导和督导力度,圆满完成目标任务,成立以局长李思云同志为组长,总支书记付忠全为副组长,其它局领导班子成员及局属站、所、科室负责人为成员的农业局支持30个重点村委会领导小组,具体负责此项工作的组织、协调、督查及指导工作。
(二)深入实施科技兴农工程。
根据30个村委会农民的意愿和产业发展的需要,加大对30个重点村委会的科技培训力度,引领观念更新,推进实践创新,提升农民素质,推进科技兴农的进程。
(三)深入实施民心工程。
三资管理历来是农民最关心、最关注的热点问题,是事关农村经济和社会和谐发展和稳定器,是缓解党群、干群关系的联心桥。针对农民的这一意愿和社会发展的需求,8月31日止,全县四个乡镇74个村委会在各部门齐抓共管的努力下,已全部实施村级会计委托代理工作,三资管理工作得到进一步的理顺和规范。在下步的工作中,我局将加大对30个重点村委会三资管理的培训、指导力度。培训内容包括农村财务、会计制度,会计电算化安装、使用等方法,进一步推进三资管理向科学、规范的方向发展。
(四)实施产业发展工程。
围绕“一村一品”,指导30个重点村科学制定产业发展规划,实现每村有一个集中的优势特色产业,进一步优化产业面局;扶持农村专业协会和专业合作社,带动农户发展;加大农村劳动力转移培训及输出力度,促进农民增收。
(五)做好冬季农业开发工程。
冬季农业开发是实现全年粮经双丰收的基础,对于稳步推进农业结构调整,发展农业产业经营,实现农业增效、农民增收、农村稳定目标具有十分重要的意义。根据即将要进行的冬季农业开发工作,我局将加大对30个重点村在冬季农业开发方面的支持倾斜力度。
五、保障措施
这次对30个重点村的支持、帮扶工作时间紧、任务重、要求高。各站所、科室要把此次支持、扶持30个重点学习实践活动作为头等重要的政治任务,不断解放思想、积极探索,确保圆满完成任务。
(一)加强领导,落实责任。各站所科室负责人是此次支持30个重点村委会发展的组织者和实施者,第一责任人。各负责人要以身作责,深入30个村组,体民情、查民意、解民忧,用实际行动践行我局学习实践活动的成果同,为新农村建设写上闪光的一页。
(二)广泛宣传,营造氛围。利用嵩明农业信息网、农业局学习实践科学发展观活动工作简报、局机关宣传栏开设“帮民富、解民忧”专栏,集中宣传帮扶30个重点村的新做法,新经验、新事迹等,在职工中开展“我为30个重点村农业科学发展建言献策”等活动,营造浓厚的舆论氛围,扩大学习实践活动的社会效果,进一步把广大党员、职工的思想和行动统一到科学发展上来。
(三)联系实际,促进工作。以推动工作、加快发展为出发点和落脚点。要紧紧围绕新农村建设的24字发针,服务于全县工作大局,在科学发展观的正确指导下,紧密联系工作实际,抓好当前,谋划长远,推动此项工作落到落实。
嵩明县农业局
二〇〇九年九月十六日
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